Страница 3 из 5 ПерваяПервая 12345 ПоследняяПоследняя
Показано с 21 по 30 из 41

Тема: Реформа следствия

  1. #21
    младший сержант
    Регистрация
    26.10.2013
    Репутация: 17
    Адрес
    Украина
    Служба
    Следствие (дознание)
    Сообщений
    28

    По умолчанию

    Ми очікуємо, що детектив стане флагманом поліції - Максим Цуцкірідзе
    Заступник начальника Департаменту забезпечення діяльності Голови Національної поліції України безпосередньо курує одразу декілька напрямів роботи поліції, які перебувають в процесі реформування. Серед них – експеримент із впровадженням інституту детективів та створення управління кримінального аналізу.Заслужений юрист України, з юридичною та економічною освітами, кандидат юридичних наук, в минулому – заступник начальника Управління Головного слідчого управління Нацполіції України, Максим Цуцкірідзе паралельно пише докторську дисертацію про слідчу діяльність. Його наукова праця, зокрема, торкається і законодавчих ініціатив щодо впровадження системи детективів.- Максиме Сергійовичу, вже більше ніж півроку ми говоримо про роботу детективів. Чому прийшли до впровадження цього експерименту та які результати вже отримали?- На даний момент до цього експерименту у нас задіяні 8 регіональних підрозділів та новостворений підрозділ в Головному слідчому управлінні Нацполіції. Маємо вже і позитивні результати, бачимо і проблемні місця. З прийняттям Кримінального процесуального кодексу України колосально зросло навантаження на слідчих. Тому перша і ключова мета запуску експерименту з введенням інституту детективів – зменшення цього навантаження.Другий момент. У нас також з’явився інститут негласних слідчих розшукових дій (НСРД). Як це відбувається. За дорученням слідчого НСРД займається оперативний блок. Але по суті безпосередньо цим мають займатися слідчі. Створюється великий ланцюг – слідчий дає доручення оперативнику, той – наприклад, технічному підрозділу для безпосереднього проведення НСРД. І так само інформація повертається назад. Така схема не сприяє ефективності роботи. Крім того, слідчі не мали досвіду у проведенні таких заходів на відміну від оперативників, які займаються оперативно-розшуковою діяльністю.Ще одна наша мета – усунення змагальності між слідчими та оперативними працівниками та підвищення ефективності. Наш кінцевий результат – направлення провадження до суду, з’ясування всієї істини, компенсування матеріальних затрат потерпілому. А у нас виходить таким чином, що оперативний підрозділ встановив особу, далі займається слідчий, і важко було визначити ефективність і роль кожного в цьому. Хоча зусилля були з обох сторін. А тепер буде один керівник, який несе відповідальність за результат. Відповідно, вся команда зорієнтована на нього і працює за тими дорученнями, які надає їм керівник.Щодо результатів, тут потрібно говорити про суб’єктивний фактор і управлінську роль керівника. Не всі керівники на першому етапі усвідомили роль цього експерименту. Тому і були деякі прогалини. Переломним моментом стало те, що Голова Нацполіції Сергій Князєв наполіг, що експеримент має бути проведений. Всі його заступники, представники Департаменту діяльності Голови виїхали для надання допомоги на місцях. І почалися ті позитивні моменти, на які ми чекали.По-перше, оперативні працівники почали самостійно приймати доленосні рішення. Поки мова не йде про тяжкі та особливо тяжкі злочини. Але це рішення, які несуть юридичні наслідки як для потерпілого, так і для підозрюваного. Детективи з числа колишніх оперативників самі почали повідомляти про підозру, клопотати про обрання запобіжного заходу, направляти обвинувальні акти до суду.Наступний плюс – зменшення «бумаготворчості»: доручення, відповідь на доручення… А в даному випадку доручення немає кому давати. Є планування роботи, є доручення керівництва, але дублювання не буде. Це допоможе нам відійти від практики, коли слідчий киває на оперативного працівника, а оперативний працівник – на слідчого.Необхідно прямо говорити про те, що в деяких регіонах, зокрема, в київських відділеннях поліції навантаження колосальне. Доходить до 500 кримінальних проваджень на слідчого. І він не те, що не може їх розслідувати, а фізично не може їх з купки на купку перекласти. Тому найважливіше, що зі втіленням цього експерименту значно зросла вірогідність того, що людину, яка звернулась до поліції, вислухають і почують, а злочинець понесе покарання.І для нас дуже важливо, що на місцях і прокуратура, і слідчі судді почали підтримувати ініціативу цього експерименту. Вони підтримали поліцейських, для яких відбулася зміна підходу до роботи.- Як цей експеримент врегульований на рівні законодавства?- Напевно, що законодавчі ініціативи будуть після того, як можна буде сказати про ефективність запровадження експерименту на державному рівні. Проте зараз законодавча неврегульованість саме в цьому питанні не заважає ефективно впроваджувати ці зміни.- Чи проходили додаткове навчання поліцейські, які стали детективами?- По-перше, є куратори, які закріплені в Головних управліннях. Додатково для всіх провели навчання щодо ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань. В інших питаннях ми прийшли до того, що навчання відбувається внутрішньо. Оперативний працівник навчає слідчого проведенню негласних оперативних заходів, а слідчі навчають оперативників більш професійному підходу до складання процесуальних документів, прийняттю рішень, адже якщо потрібно прийняти рішення, яке стосується обмеження конституційних прав, – має бути серйозна аргументація. І найменша помилка може зруйнувати всю справу.- Повертаючись до можливостей поліцейських. Не перший рік тягнеться питання про прийняття Закону про кримінальні проступки. На якій стадії зараз знаходиться ця ініціатива?- Зараз для нас проблема номер один – це прийняття цього закону. І всі це усвідомлюють: і міністр, і Голова Нацполіції, і всі в один голос про це говорять. Але поки що вона залишається невирішеною. Існує два проекти, в одному з яких я був співавтором, коли працював у Головному слідчому управлінні. Другий проект – наукової спільноти. Зараз вони знаходяться в комітеті.В європейських країнах до розкриття нетяжких правопорушень на законодавчому рівні залучені всі служби. І це працює. У нас у розслідуванні зараз не бере участь патрульний поліцейський, дільничний офіцер поліції, працівник групи швидкого реагування, ювенальний поліцейський.Що заважає, наприклад, дільничному поліцейському, який бачить на вулиці бійку, розслідувати потім цей злочин? Тут не потрібно нічого, крім показів свідків та призначення експертизи. Або у випадку виявлення наркотичної речовини – патрульний і так бере пояснення, і це є своєрідним протоколом допиту. А призначення експертизи – 15 хвилин. Тобто це категорія злочинів, яка відбирає багато часу через кількість таких правопорушень, але не є складною, адже зазвичай – це очевидні злочини.Вважаю, в цьому плані необхідно змінювати і вносити корективи, оскільки вся поліція повинна працювати на встановлення істини по злочину.І від прийняття цього закону ми очікуємо, що детектив не просто вийде на передове місце в поліції, а стане її флагманом.- Які ще, на вашу думку, законодавчі зміни необхідні для ефективної роботи правоохоронних органів?- Для підвищення ефективності, потрібний ряд змін в Кримінальному процесуальному кодексі. Зокрема, необхідно надати слідчому інструмент впливу на усунення причин та умов, які сприяли вчиненню злочину. Наприклад, на початку моєї служби мав досвід, коли протягом певного часу в одному з парків міста у вечірній час систематично вчинялися напади на жінок. Деякий час нам не вдавалося встановити злочинців, але я зрозумів, що ми можемо попередити такі правопорушення. Для цього необхідно було лише установити освітлення в парку. Зараз ми не маємо повноважень на законодавчому рівні звернутися до органів місцевого самоврядування, як у цьому прикладі.Також необхідно спростити процедуру обрання запобіжних заходів, які не пов’язані з обмеженням конституційних прав людини. Наприклад, навіщо йти до суду для обрання такого запобіжного заходу, як особисте зобов’язання чи особиста порука. Вони обираються не по тяжким злочинам, і це може зробити і слідчий, і прокурор.Крім того, потрібно спростити тимчасовий доступ до речей і документів. Зокрема, інформації, яка міститься в операторів мобільного зв’язку.Повна версія тут https://www.npu.gov.ua/uk/publish/article/2208145

  2. 2 пользователя(ей) сказали cпасибо:
    BETEPAH (13.11.2017)Oboroten365p2 (11.11.2017)
  3. #22
    Ветеран Аватар для aleks999
    Регистрация
    22.07.2010
    Репутация: 41678
    Адрес
    Николаев
    Служба
    Пенсионер МВД
    Сообщений
    11,959
    Записей в дневнике
    3

    По умолчанию

    Это если по уму...
    Оптимизм - это отсутствие реальной информации.

  4. #23
    генерал-полковник Аватар для 47654olegg
    Регистрация
    24.07.2013
    Репутация: 38119
    Адрес
    Киев
    Служба
    Гражданский
    Сообщений
    10,738

    По умолчанию

    ...Я и во время службы в ОВС бал далек от следственных действий и сейчас - тем более, но чисто с точки зрения логики а также "банальной эруждиции и внематочной концепции":

    Як це відбувається. За дорученням слідчого НСРД займається оперативний блок. Але по суті безпосередньо цим мають займатися слідчі. Створюється великий ланцюг – слідчий дає доручення оперативнику, той – наприклад, технічному підрозділу для безпосереднього проведення НСРД. І так само інформація повертається назад. Така схема не сприяє ефективності роботи.
    Я так понимаю - такое РАЗДЕЛЕНИЕ следаков и оперов было сделано намеренно - для невозможности укрывания неудобных улик и закрытия дела нечестным следаком за денежку по "шесть пункт два".. А теперь решение по делу будет принимать один человек, что заранее подразумевает его возможность и право как угодно поворачивать дело, принимать и отводиьь улики и т.д. Короче - вчиняти корупцыйны дыъ..

    У нас у розслідуванні зараз не бере участь патрульний поліцейський, дільничний офіцер поліції, працівник групи швидкого реагування, ювенальний поліцейський.Що заважає, наприклад, дільничному поліцейському, який бачить на вулиці бійку, розслідувати потім цей злочин? Тут не потрібно нічого, крім показів свідків та призначення експертизи.
    Доверить вынесение "приговора", виновен человек или нет, пластиковым даунам?! Чем это отличается от аваковской "презумпции правоты полицейского"?
    И на кой экспертов из полиции убрали в МВД? теперь никак не 15 минут получается, ибо формально - надо писать запрос в ДРУГОЙ центральный орган исполнительной власти...

  5. 3 пользователя(ей) сказали cпасибо:
    Alix (13.11.2017)BETEPAH (13.11.2017)Oboroten365p2 (12.11.2017)
  6. #24
    генерал-полковник Аватар для Милиционер милиции
    Регистрация
    20.11.2012
    Репутация: 9297
    Адрес
    Запорожье
    Служба
    Пенсионер МВД
    Сообщений
    6,621

    По умолчанию

    Порошенко підписав закон про судову реформу

    Детальніше читайте на УНІАН: https://www.unian.ua/politics/225708...u-reformu.htmlформу

    А как все будет выглядеть на практике? Через полгода или через год, если расследование продлено судьей, все фактовые дела будут закрыты? А как тогда сроки давности?
    Двічі не вмирати

  7. Пользователь сказал cпасибо:
    Oboroten365p2 (22.11.2017)
  8. #25
    Супер модератор Аватар для Oboroten365p2
    Регистрация
    30.01.2009
    Репутация: 61666
    Адрес
    Мегаполис
    Служба
    Гражданский
    Сообщений
    22,945
    Записей в дневнике
    32

    По умолчанию

    Цитата Сообщение от Милиционер милиции Посмотреть сообщение
    А как тогда сроки давности?
    Будут только по тем делам, где лица установлены?
    Не мы такие - жизнь такая...

  9. #26
    генерал-полковник Аватар для Милиционер милиции
    Регистрация
    20.11.2012
    Репутация: 9297
    Адрес
    Запорожье
    Служба
    Пенсионер МВД
    Сообщений
    6,621

    По умолчанию

    Цитата Сообщение от Oboroten365p2 Посмотреть сообщение
    Будут только по тем делам, где лица установлены?
    Тоже непонятно, так как срок расследования, уже после вручения подозрения, ограничен 12-ю месяцами и о порядке продления этого срока в Законе ничего не говорится. То есть, если после вручения подозрения прошло 12-ть месяцев, а дело не окончено и в суд не направлено, дело необходимо закрыть.
    Двічі не вмирати

  10. Пользователь сказал cпасибо:
    Oboroten365p2 (22.11.2017)
  11. #27
    Супер модератор Аватар для Oboroten365p2
    Регистрация
    30.01.2009
    Репутация: 61666
    Адрес
    Мегаполис
    Служба
    Гражданский
    Сообщений
    22,945
    Записей в дневнике
    32

    По умолчанию

    Цитата Сообщение от Милиционер милиции Посмотреть сообщение
    Тоже непонятно, так как срок расследования, уже после вручения подозрения, ограничен 12-ю месяцами и о порядке продления этого срока в Законе ничего не говорится. То есть, если после вручения подозрения прошло 12-ть месяцев, а дело не окончено и в суд не направлено, дело необходимо закрыть.
    Данунах! Не думаю что до подобного дойдёт. Хотя...
    Не мы такие - жизнь такая...

  12. #28
    генерал-полковник Аватар для Милиционер милиции
    Регистрация
    20.11.2012
    Репутация: 9297
    Адрес
    Запорожье
    Служба
    Пенсионер МВД
    Сообщений
    6,621

    По умолчанию

    Цитата Сообщение от Oboroten365p2 Посмотреть сообщение
    Данунах! Не думаю что до подобного дойдёт. Хотя...
    Так Закон сегодня подписан.
    Вот здесь есть таблица интересная: https://censor.net.ua/news/458498/te...slom_zalischuk
    Двічі не вмирати

  13. Пользователь сказал cпасибо:
    Oboroten365p2 (22.11.2017)
  14. #29
    Супер модератор Аватар для Oboroten365p2
    Регистрация
    30.01.2009
    Репутация: 61666
    Адрес
    Мегаполис
    Служба
    Гражданский
    Сообщений
    22,945
    Записей в дневнике
    32

    По умолчанию

    Цитата Сообщение от Милиционер милиции Посмотреть сообщение
    Так Закон сегодня подписан.
    Вот здесь есть таблица интересная: https://censor.net.ua/news/458498/te...slom_zalischuk
    Уже нынешние потихоньку под себя готовят законы, что с одной стороны не может не радовать, а с другой - бардака, хаоса и безнаказанности станет ещё больше.
    Не мы такие - жизнь такая...

  15. #30
    генерал-полковник Аватар для Alix
    Регистрация
    02.01.2012
    Репутация: 39939
    Адрес
    Украина
    Служба
    Пенсионер МВД
    Сообщений
    15,227

    По умолчанию

    Цитата Сообщение от Oboroten365p2 Посмотреть сообщение

    Уже нынешние потихоньку под себя готовят законы, что с одной стороны не может не радовать, а с другой - бардака, хаоса и безнаказанности станет ещё больше.
    Работы станет больше. Оплачиваемой.
    - Будь проще, и люди к тебе потянутся.
    - Я лучше буду собой, и посмотрю, кто со мной останется.

  16. Пользователь сказал cпасибо:
    Oboroten365p2 (22.11.2017)
Страница 3 из 5 ПерваяПервая 12345 ПоследняяПоследняя

Ваши права

  • Вы не можете создавать новые темы
  • Вы не можете отвечать в темах
  • Вы не можете прикреплять вложения
  • Вы не можете редактировать свои сообщения
  •