Показано с 1 по 8 из 8

Тема: Фискалы - нужен ли сегодня институт фискалов?

  1. #1
    генерал-лейтенант Аватар для Galina
    Регистрация
    12.12.2008
    Репутация: 6432
    Адрес
    Киев
    Служба
    Пенсионер МВД
    Сообщений
    3,186

    По умолчанию Фискалы - нужен ли сегодня институт фискалов?

    Фискалы — должность, учреждённая Петром Великим.
    В последнем из параграфов указа, данного 2 марта 1711 г. Сенату, говорится: «учинить фискалов по всяким делам, а как быть им пришлется известие». Через 3 дня, 5 марта, новым указом повелевалось учредить должность обер-Ф.; он должен был иметь тайный надсмотр над всеми делами; ему надлежало следить за тем, не учинялся ли где-либо неправый суд, не совершалось ли незаконного «в сборе казны и прочего»; «кто неправду учинит», на того обер-фискал должен был донести в Сенат, и если он действительно уличит виновного, то половина штрафа идёт в пользу казны, половина в пользу Ф.
    Обер-фискал был высшим должностным лицом по тайному надзору за делами; в губерниях были «провинциал-фискалы», по одному для каждой отрасли управления; они имели «под собой» «низших», городских. Обо всех них говорится, что они «имеют во всём такую же силу и свободность, как и обер-фискалы».
    Высокое положение отнюдь не гарантировало от тайного надзора и вызова в Сенат; ему подлежали все, «какой высокой степени ни есть». Высокопоставленные лица могли привлекаться только обер-Ф.; это было единственным различием в степени власти обер-Ф. и Ф.
    С учреждением коллегий появились коллежские Ф., по одному при каждой коллегии.
    В августе 1711 г. Зотов назначен был государственным Ф., то есть «надсмотрителем, дабы никто от службы не ухоранивался и прочего худа не чинил».
    Но злоупотреблений чинилось очень много, и простор для них был большой. Провинциальные Ф. не зависели от местных властей и подчинены были своему начальству, обер-Ф. Обязанные доносить, они не преследовались за доносы неверные; в указе прямо сказано: «буде же не уличить (виновного, перед Сенатом), то отнюдь Ф. в вину не ставить ниже досадовать, под жестоким наказанием и разорением всего имения».
    Известна выходка Стефана Яворского против этого учреждения. 17 марта 1712 г. он в проповеди сделал очень ясные намеки на него: «закон Господень непорочен, а законы человеческие бывают порочны; а какой-то закон, например, поставити надзирателя над судами и дати ему волю кого хочет обличити, да обличит, кого хочет обесчестити, да обесчестит…» и т. д. Его слова не остались без влияния. 17-го марта 1714 г. вышло новое распоряжение, в котором сфера действий Ф. была определена гораздо точнее. Они должны были разоблачать всякие преступления указов, всякие взятки и кражи казны и все то, что может повести «ко вреду государственного интереса», должны были возбуждать дела, на которые нет челобитчиков. За вмешательство в судные дела, возбужденные какой-либо из сторон, Ф. подвергаются наказанию. Преследуют их и за доносы, сделанные в корыстных целях; если донос окажется несправедливым, Ф. несет то наказание, какое понесло бы оговоренное им лицо, если бы было действительно виновно; наказывается Ф. и в тех случаях, когда не донёс по своим корыстным соображениям.
    Власть провинциальных Ф. трудно поддавалась контролю; обязанные раз в год объезжать города по губернии и ревизовать действия низших Ф., провинц. Ф. были облечены властью смещать их, подвергать взысканиям и т. п., что давало опять-таки повод к злоупотреблениям. В 1722 г. власть их была в значительной степени стеснена учреждением по всем губерниям прокурорских должностей. Прокуроры — этот уже открытый надзор за судом — не только ограничивали их контроль над судебными делами, но являлись и вообще посредствующей инстанцией между ними и обер-Ф.
    Институт Ф., дискредитированный действиями своих должностных лиц, в особенности был подточен злоупотреблениями своих высших чиновников, обер-Ф. Не помогло делу и учреждение при Екатерине I должности генерал-Ф. Верховный совет при Петре II занят был разбирательством не только преступлений обер-Ф., но и корыстных деяний генерал-Ф.
    При Анне Иоанновне фискалы были упразднены (1730). Особой пользы учреждение, имевшее целью тайный надзор за всеми жителями и всеми учреждениями, принести не могло; фискалы были всем ненавистны. Второй по времени обер-Ф., Желябужский, и его помощник А.Нестеров вскоре по вступлении в должность обратились к царю с жалобой на Сенат, говоря, что там им приходилось очень плохо: сенатор Гр. Племянников их иначе как «уличными судьями» и не называл, а кн. Яков Долгорукий прямо величал антихристами и плутами.
    Но долю пользы Ф. несомненно принесли. Знаменитые разоблачения Нестерова (относит. кн. М.П.Гагарина, того же Долгорукова и др.) пролили свет на такие злоупотребления и преступления, которые без Ф. совершенно ускользнули бы от возмездия. Нестеров обратил также внимание на эксплуатацию богатыми купцами мелких торговцев; были назначены купеческие Ф., обязанные тайно надсматривать за делами в этом сословии. Однако и Нестеров, этот самый деятельный и умный из высших должностных Ф., не устоял в конце концов против искушения и был уличён во взяточничестве и укрывательстве.
    ...

  2. #2
    генерал-лейтенант
    Регистрация
    02.11.2008
    Репутация: 5221
    Адрес
    Kиев
    Служба
    Пенсионер МВД
    Сообщений
    3,464

    По умолчанию

    Galina, Мы же еще при совке живем. А социализм прежде всего учет и контроль. Эти две субстанции можно развивать бесконечно. Ставить над наблюдателями новых наблюдателей - и так в перспективе - до бесконечности... Пока поднадзорные не взвоют, от того что не смогут уже прокормить эту армию надзирателей)))))
    Если не ответил на пост в теме - возможно вы просто в игноре

  3. Пользователь сказал cпасибо:
    Сфинкс (18.07.2011)
  4. #3
    генерал-лейтенант Аватар для Galina
    Регистрация
    12.12.2008
    Репутация: 6432
    Адрес
    Киев
    Служба
    Пенсионер МВД
    Сообщений
    3,186

    По умолчанию

    Цитата Сообщение от Jess Посмотреть сообщение
    Ставить над наблюдателями новых наблюдателей - и так в перспективе - до бесконечности...
    так нужен или не нужен?
    ...

  5. #4
    Супер модератор Аватар для Oboroten365p2
    Регистрация
    30.01.2009
    Репутация: 59377
    Адрес
    Мегаполис
    Служба
    Гражданский
    Сообщений
    21,208
    Записей в дневнике
    31

    По умолчанию

    Цитата Сообщение от Galina Посмотреть сообщение
    так нужен или не нужен?
    Нет, конечно. А смысл? Jess всё правильно сказал.
    Не мы такие - жизнь такая...

  6. Пользователь сказал cпасибо:
    Semper (03.10.2011)
  7. #5
    генерал-полковник Аватар для Sergey_Petrenko
    Регистрация
    15.11.2008
    Репутация: 28516
    Адрес
    Севастополь-Россия, СССР, УССР, Украина, Россия!
    Служба
    Пенсионер МВД
    Сообщений
    11,205
    Записей в дневнике
    3

    По умолчанию

    Цитата Сообщение от Galina Посмотреть сообщение
    так нужен или не нужен?
    а зачем создавать то что уже есть?
    у нас есть фискальные органы, фискальные кассовые аппараты... осталось только такие аппараты поставить в приемных, чтобы взятки платились через кассу с выдачей чека... а там налоговая ТАКИЕ проверки бедут устраивать... и штрафы налагать... никакое СБУ с милицией будут не нужны...
    Незнание законов не освобождает от ответственности. Зато их знание - очень часто.
    Процесс всегда важнее результата. Ибо процесс есть жизнь, а результат - смерть. М.М.Ж.

  8. #6
    старший лейтенант Аватар для Komsorg
    Регистрация
    17.05.2009
    Репутация: 358
    Адрес
    Не дом и не улица
    Служба
    БЭП
    Сообщений
    500

    По умолчанию

    Интересен подход в определении раздела для размещения ТС этой темы. Почему "Внутренняя безопасность"?

  9. #7
    генерал-лейтенант
    Регистрация
    30.10.2008
    Репутация: 7615
    Адрес
    Крым
    Служба
    Пенсионер МВД
    Сообщений
    4,421

    По умолчанию

    Цитата Сообщение от Komsorg Посмотреть сообщение
    Почему "Внутренняя безопасность"?
    А что они без фискалов ? ))))
    Жить надо так, чтобы добро могло уместиться в один чемодан.

  10. #8
    старший лейтенант Аватар для Komsorg
    Регистрация
    17.05.2009
    Репутация: 358
    Адрес
    Не дом и не улица
    Служба
    БЭП
    Сообщений
    500

    По умолчанию

    Цитата Сообщение от Хадим Посмотреть сообщение
    А что они без фискалов ? ))))
    Опять загадки))))))

Ваши права

  • Вы не можете создавать новые темы
  • Вы не можете отвечать в темах
  • Вы не можете прикреплять вложения
  • Вы не можете редактировать свои сообщения
  •