Российские депутаты разработали законопроект по борьбе со спамом.
Два года за рассылку
Депутаты разработали законопроект по борьбе со спамом
Евгений Моисеев
Депутаты подготовили законопроект, предусматривающий уголовное преследование спамеров. В зону действия документа помимо спама по электронной почте попадают сообщения в социальных сетях и SMS-спам.
Законопроект подготовлен комитетом Госдумы по информполитике и комиссией по информационной безопасности и киберпреступности Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК). Как пояснили авторы, он готовился около полугода. Но и нынешняя версия — предварительная. 13 мая состоится обсуждение документа в Госдуме. В рамках заседания авторы планируют получить предложения заинтересованных сторон, в том числе и силовых органов.
Настоящий документ вводит определение спама и определяет меры наказания за его распространение. В частности, если электронные сообщения будут классифицированы как спам, то согласно вносимым изменениям в КоАП авторам таких сообщений — физлицам грозит штраф 50–100 тыс. руб., должностным лицам — 100–200 тыс. руб., юрлицам — 0,2–1 млн рублей.
Используемые в рассылке компьютеры будут конфискованы. Такое же наказание может быть применено к разработчикам и пользователям компьютерных программ, которые занимаются автоматическим сбором адресов электронной почты. Кроме того, предлагается внести поправки в Уголовный кодекс, согласно которым распространение спама наказывается штрафом на сумму до 2 млн руб., либо обязательными работами на срок 180–240 часов, либо исправительными работами до двух лет.
Существующий законопроект участники рынка считают недостаточно проработанным. «Бороться со спамом нужно и важно, но в первую очередь необходимо более четко описать состав правонарушения и предоставить полномочия госорганам их расследовать, а не вводить первыми в мире уголовную ответственность за спам как таковой», — считает ведущий юрисконсульт отдела интеллектуальной собственности и сервисов компании «Яндекс» Ульяна Зинина. Например, в США закон CAN SPAM Act предусматривает квалифицирующие признаки, при которых наступает уголовная ответственность за спам. Речь идет об умышленном искажении заголовка письма, несанкционированном доступе к компьютеру или умышленной подмене IP-адреса отправителя.
По оценке РАЭК, экономический ущерб от спама сегодня составляет 14 млрд руб. ежегодно, а оборот этого рынка — почти 4 млрд руб. в год. Однако проблема со спамом в электронной почте уже не стоит так остро, как несколько лет назад. «Пока мы думали, как на законодательном уровне решить проблему спама, она была решена на техническом», — говорит завкафедрой новых медиа и теории коммуникации факультета журналистики МГУ Иван Засурский. Спам-фильтры основных провайдеров позволяют бороться с большей частью спама.
Сегодня есть и другие технологические платформы, пользователи которых страдают от спама. Например, сообщения «ботов» в соцсетях и мошеннические SMS-рассылки. По словам депутата Госдумы Ильи Пономарева, авторы рассчитывают, что законопроект сможет помочь в борьбе с «ботами» — программами, имитирующими пользователей и распространяющими рекламный и политический спам. Техническая возможность блокировки SMS-спама есть у операторов. В МТС отмечают, что в московском регионе в тестовом режиме уже работает система, позволяющая блокировать SMS-рассылки, в том числе и мошеннические.
http://mn.ru/newspaper_economics/20110512/301872675.html
Два года за рассылку
Депутаты разработали законопроект по борьбе со спамом
Евгений Моисеев
Депутаты подготовили законопроект, предусматривающий уголовное преследование спамеров. В зону действия документа помимо спама по электронной почте попадают сообщения в социальных сетях и SMS-спам.
Законопроект подготовлен комитетом Госдумы по информполитике и комиссией по информационной безопасности и киберпреступности Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК). Как пояснили авторы, он готовился около полугода. Но и нынешняя версия — предварительная. 13 мая состоится обсуждение документа в Госдуме. В рамках заседания авторы планируют получить предложения заинтересованных сторон, в том числе и силовых органов.
Настоящий документ вводит определение спама и определяет меры наказания за его распространение. В частности, если электронные сообщения будут классифицированы как спам, то согласно вносимым изменениям в КоАП авторам таких сообщений — физлицам грозит штраф 50–100 тыс. руб., должностным лицам — 100–200 тыс. руб., юрлицам — 0,2–1 млн рублей.
Используемые в рассылке компьютеры будут конфискованы. Такое же наказание может быть применено к разработчикам и пользователям компьютерных программ, которые занимаются автоматическим сбором адресов электронной почты. Кроме того, предлагается внести поправки в Уголовный кодекс, согласно которым распространение спама наказывается штрафом на сумму до 2 млн руб., либо обязательными работами на срок 180–240 часов, либо исправительными работами до двух лет.
Существующий законопроект участники рынка считают недостаточно проработанным. «Бороться со спамом нужно и важно, но в первую очередь необходимо более четко описать состав правонарушения и предоставить полномочия госорганам их расследовать, а не вводить первыми в мире уголовную ответственность за спам как таковой», — считает ведущий юрисконсульт отдела интеллектуальной собственности и сервисов компании «Яндекс» Ульяна Зинина. Например, в США закон CAN SPAM Act предусматривает квалифицирующие признаки, при которых наступает уголовная ответственность за спам. Речь идет об умышленном искажении заголовка письма, несанкционированном доступе к компьютеру или умышленной подмене IP-адреса отправителя.
По оценке РАЭК, экономический ущерб от спама сегодня составляет 14 млрд руб. ежегодно, а оборот этого рынка — почти 4 млрд руб. в год. Однако проблема со спамом в электронной почте уже не стоит так остро, как несколько лет назад. «Пока мы думали, как на законодательном уровне решить проблему спама, она была решена на техническом», — говорит завкафедрой новых медиа и теории коммуникации факультета журналистики МГУ Иван Засурский. Спам-фильтры основных провайдеров позволяют бороться с большей частью спама.
Сегодня есть и другие технологические платформы, пользователи которых страдают от спама. Например, сообщения «ботов» в соцсетях и мошеннические SMS-рассылки. По словам депутата Госдумы Ильи Пономарева, авторы рассчитывают, что законопроект сможет помочь в борьбе с «ботами» — программами, имитирующими пользователей и распространяющими рекламный и политический спам. Техническая возможность блокировки SMS-спама есть у операторов. В МТС отмечают, что в московском регионе в тестовом режиме уже работает система, позволяющая блокировать SMS-рассылки, в том числе и мошеннические.
http://mn.ru/newspaper_economics/20110512/301872675.html
Забавно. Правда, подозреваю, что как всегда есть какая-то утка. К примеру признают спамом также любое приглашение куда-то среди узкого круга знакомых или ссылки в аську на приколы. Все сядем 
