Тут все непросто. С одной стороны, опером и участковым есть перспектива из-за текучки кадров - в этих подразделениях пятилетняя выслуга обеспечивает статус "деда". Но и выговора сыпятся как из ведра. К тому же, как правило, на руководящих должностях в данных подразделениях мало кто долго держится, что, с одной стороны, открывает широкие перспективы для карьериста, но с другой - кто даст гарантию, что и вы не слетите с начальственной должности так же быстро?
В кадрах все проще. Чтобы заработать взыскание, надо потрудиться, поэтому задержек в званиях не будет, наград будет много

Но вот ждать пока освободиться место "старого хрена" придется долго. Да и конкурентов будет много - кадровые службы не знают текучки. Но не забывайте и о таком аспекте, что в кадровой службе у вас будет нормированный рабочий день и выходные, чего нет ни у оперов, ни у участковых. Так что, решать вам.